
keithhennessey.com
November 18, 2009
Berikut ini adalah dari Komite Pajak Gabungan perkiraan pendapatan Reid efek dari tagihan. Saya telah terdaftar ketentuan dengan efek pendapatan utama (+ $ 20 B / 10 tahun) dan beberapa orang lainnya yang memiliki kebijakan signifikan atau dampak politik. Ada beberapa perubahan kecil juga, yang dapat Anda lihat sendiri di halaman 3-dokumen. Semua angka penerimaan pendapatan mengumpulkan lebih dari sepuluh tahun periode 2010-2019.
1. 40% cukai cakupan kesehatan lebih dari $ 8.500 (individu) / $ 23.000 (keluarga). Jumlah diindeks inflasi oleh CPI-U + 1% - dimulai pada tahun 2013 - 149 $ B kenaikan pajak
2. Tambahan 0,5% Medicare (Hospital Asuransi) pajak upah lebih dari $ 200.000 (250.000 dolar untuk bersama filers) - dimulai pada tahun 2013 - $ 54 B kenaikan pajak
3. Membebankan biaya tahunan pada produsen dan importir obat bermerek - dimulai pada tahun 2010 - 22 $ B kenaikan pajak
4. Membebankan biaya tahunan pada produsen dan importir alat-alat medis tertentu - dimulai pada tahun 2010 - $ 19 B kenaikan pajak
5. Membebankan biaya tahunan pada produsen dan importir alat-alat medis tertentu - dimulai pada tahun 2010 - $ 60 B kenaikan pajak
6. Potong di setengah (untuk $ 500K) jumlah kompensasi eksekutif bahwa rencana kesehatan dari dapat mengurangi pajak pendapatan perusahaan - dimulai pada tahun 2013 - $ 600 juta kenaikan pajak
7. Memaksakan 5% pajak cukai bedah kosmetik dan prosedur yang serupa - untuk operasi dimulai pada tahun 2010 - $ 6 B kenaikan pajak!
Secara total tagihan akan menaikkan pajak oleh 370 $ B selama sepuluh tahun.
Berikut ini beberapa reaksi terhadap ketentuan ini. Pembaruan sejak Rabu malam adalah dalam huruf tebal / huruf miring.
Cukai pajak atas rencana biaya tinggi (§ 9001, mulai halaman 1979)
Pemimpin Tampaknya Reid tidak, sebagai rumor, sedikit menaikkan batas dalam Kerry cukai rencana biaya tinggi, membebaskan beberapa sedikit lebih mahal rencana kesehatan dari pajak. Tampaknya ia digantikan (2), penggajian Medicare baru kenaikan pajak untuk menutupi pendapatan yang hilang.
Jumlah dalam (1), relatif terhadap Komite Keuangan, tampak seperti hasil dari agregat kendala dari serikat pekerja. The Baucus / Keuangan Komite tagihan sudah batas $ 8K / $ 21K dan dibesarkan $ 201 B. batas Reid $ 8.5K / $ 21K hanya sedikit berbeda, tapi akan menaikkan $ 149 B. Tampaknya ada orang berkata "Ambil nomor pajak Kerry turun dari $ 200 B ke bawah $ 150 B. "
Dari perspektif saya, ini gila. Reid dan Senat Demokrat sekarang harus membela diri pada dua kebijakan kenaikan pajak besar daripada satu. Jika Anda akan mengambil memukul politik untuk Kerry pajak atas rencana biaya tinggi, Anda mungkin juga memeras sebanyak mungkin pendapatan dari itu. Aku berasumsi bahwa dia melakukan ini karena seseorang memaksanya dengan mengancam untuk menentang rancangan undang-undang (serikat? Satu atau lebih Senator?).
Medicare penggajian kenaikan pajak (§ 9.015, mulai halaman 2040)
Wow. Ini luar biasa bahwa seorang pemimpin Partai Demokrat akan mengusulkan hal ini.
Current hukum:
> Upah sampai dengan $ 106.800 pada tahun 2009 (dan tahun 2010) akan dikenakan pajak gaji dari 15,3%: 12,4% Jaminan Sosial + 2,9% Medicare.
> Upah di atas $ 106.800 akan dikenakan pajak gaji 2,9%.
Saya membaca § 9.014 dari RUU memberitahu saya bahwa Pemimpin Reid mengusulkan tambahan berikut ini (perubahan dalam huruf miring):
> Untuk individu, upah antara $ 106.800 dan $ 200.000 untuk individu dikenakan pajak gaji 2,9%.
> Untuk individu, upah di atas $ 200,000 akan dikenakan pajak penghasilan dari 3,4%. Itu 0,5 titik persentase kenaikan pajak. Jadi untuk setiap $ 1K Anda buat di atas $ 200K, Anda akan membayar $ 5 lagi di pajak gaji.
> Untuk bersama filers, upah antara $ 106.800 dan 250.000 dolar untuk individu dikenakan pajak gaji 2,9%.
> Untuk individu, upah di atas $ 250,000 akan dikenakan pajak penghasilan dari 3,4%. Itu 0,5 titik persentase kenaikan pajak. Jadi untuk setiap $ 1K Anda buat di atas $ 250K, Anda akan membayar $ 5 lagi di pajak gaji.
> Ambang ini jumlah $ 200K dan $ 250K biasanya tidak diindeks dengan inflasi atau upah, sehingga pendapatan lebih nyata pada setiap tahun berikutnya akan tunduk pada 0,5 titik persentase kenaikan pajak.
> Tambahan 0,5 titik persentase kenaikan pajak datang pada sisi karyawan, sehingga Anda masih membayar pajak penghasilan tambahan ini jumlah pajak yang dibayar.
Dengan proposal ini, Senator Reid memimpin Partai Demokrat di ambang filosofis utama. Karena Jaminan Sosial diciptakan dalam 30-an dan Medicare pada 1965, pendapatan pajak gaji telah "didedikasikan" untuk pembiayaan program-program ini. Meskipun tidak semua dana untuk membiayai Medicare berasal dari pajak gaji, semua dana dari pajak gaji Medicare Medicare keuangan. Dengan kata lain, 2,9% pajak gaji Asuransi Rumah Sakit bahwa Anda dan atasan Anda membayar upah Anda semua seharusnya untuk mengimbangi pengeluaran Medicare. Yang merupakan bagian dari model asuransi sosial, di mana setiap orang membayar dalam sebagian kecil dari upah mereka, dan semua orang menerima manfaat kemudian.
Saya bukan penggemar model asuransi sosial, karena itu bersifat non-transparan: kebanyakan orang berpikir pajak dibayar masing-masing yang digunakan untuk membiayai manfaat, padahal sebenarnya dana digunakan untuk mensubsidi keuntungan orang lain. Tapi model asuransi sosial dan berdedikasi pajak gaji telah menjadi prinsip inti Jaminan Sosial dan Medicare pembiayaan sejak mereka diciptakan, dan advokat (khususnya di Left) dari program-program tersebut telah mati-matian membela prinsip ini.
Pemimpin Reid's tagihan akan menggunakan gaji Medicare pajak baru untuk membiayai hak kesehatan baru di luar Medicare. Nya Medicare RUU itu akan mengubah pajak gaji ke mekanisme pembiayaan umum seperti pajak pendapatan. Ada-lereng yang licin argumen melawan ini bahwa saya akan biasanya harapkan dari Waktu. Jika Partai Republik (atau mantan bos saya) telah mengusulkan ini, saya harapkan AARP untuk datang unglued dan meningkatkan kekhawatiran di antara manula itu, jika proposal ini menjadi hukum, Congresses masa depan dapat mengambil penerimaan pajak gaji dan menggunakannya untuk jalan raya atau pertahanan atau non - pengeluaran asuransi sosial. Saya tertarik untuk melihat bagaimana bereaksi AARP. Apakah mereka akan mendukung RUU Reid seperti yang mereka lakukan tagihan Rumah? (Reporter: Ada sebuah cerita untuk Anda. Tanyakan AARP.)
Selain itu, Jaminan Sosial dan Medicare pajak gaji selalu bekerja dari bawah ke atas skala upah, karena mereka secara tradisional terikat dengan manfaat kelayakan. Reid pemimpin sekarang menciptakan "donat lubang" di mana terdapat tiga tingkat "kurung." Ini memulai dan meletakkan dasar bagi perluasan di masa depan dari sebuah struktur tarif pajak progresif untuk pajak penghasilan. Hal ini membuat masa depan lebih mudah bagi pembuat undang-undang untuk menaikkan pajak untuk membiayai gaji bagian lain dari pemerintah, karena mereka hanya "pengenaan pajak orang kaya." Sementara usulan Reid hanya berlaku untuk upah di puncak distribusi, prinsip akan berada di tempat membenarkan gaji menaikkan pajak di bahwa $ 106K - $ 200K di masa depan. Watch out.
Kedua preseden sangat besar, jangka panjang pengubah permainan struktural dalam bagaimana kita keuangan pemerintah kita.
Non-pengindeksan untuk inflasi menimbulkan pertanyaan menarik tentang apakah rusak Presiden Obama janji. Adalah $ 250K batas secara real atau nominal dolar?
Ketentuan ini adalah risiko besar bagi Demokrat Senat moderat.
Ahli pajak - terlihat seperti mereka melakukan sesuatu yang rumit dengan menggunakan "pembayar pajak" bukannya "individu" seperti dalam § 3101 (b) dari IRC saya mengundang penjelasan lebih lanjut apakah ini signifikan.
Pajak atas merek obat-obatan, peralatan medis, dan rencana kesehatan (§ 9.008 pada halaman 2010, § 9.009 di halaman 2020, dan 9.010 pada halaman § 2026)
Obat pajak adalah pajak atas "Big Pharma." Lebih besar perusahaan obat akan membayar pajak yang lebih tinggi. Sebagai contoh, sebuah perusahaan obat bermerek dengan penjualan $ 5M - $ 125M akan membayar pajak hanya 10% dari penjualan kotor, sementara satu dengan> $ 400 M dari penjualan akan membayar pajak didasarkan pada 100% dari penjualan kotor. (Lihat hal 2012 dari RUU.)
Hal ini juga diterapkan hanya untuk nama merek obat, tidak generics. Saya ingin mendengar alasan kebijakan ini. Pemikiran politik sederhana: poros besar-nama merek perusahaan Farmasi. Dengan pengecualian, merek-nama perusahaan obat umumnya ramping R, perusahaan obat generik umumnya ramping D.
Dalam setiap kasus, saya mengharapkan penyedia akan melewati sebagian besar dari kenaikan pajak kepada konsumen dalam bentuk harga yang lebih tinggi.
Ada juga sekelompok persyaratan pelaporan yang sekilas tampak seolah-olah mereka sedang meletakkan dasar-dasar intelektual untuk masa depan pengenaan kontrol harga. Saya mengundang penjelasan lebih lanjut dari seseorang dengan keahlian dalam penetapan harga obat dan rabat.
Saya tahu tidak ada kebijakan yang sah alasan untuk pajak ini. Mereka berasal dari logika berikut:
> Jika pemerintah menghabiskan lebih banyak mengenai asuransi kesehatan, kedua industri akan membuat lebih banyak uang.
> Pemerintah membutuhkan penerimaan pajak.
> Jadi kita akan pajak industri ini untuk menangkap beberapa peningkatan pendapatan mereka.
Rencana kesehatan Shafting eksekutif (§ 9.014 pada halaman 2035)
Aku sedang terpecah antara membenci kebijakan dan menertawakan kenaifan politik para pemimpin industri asuransi kesehatan. Berbeda dengan pajak Farmasi besar dan perusahaan-perusahaan perangkat medis, di sini Leader Reid akan setelah rencana kesehatan eksekutif kompensasi individu. Dia membuat lebih mahal untuk sebuah rencana kesehatan untuk membayar para eksekutifnya lebih dari $ 500K. Perhatikan bahwa pajak yang lebih tinggi akan berlaku untuk pendapatan yang diperoleh dibayar pada tahun 2013 atau lambat, bahkan jika pendapatan yang diterima pada awal 2010.
Mengerikan itu kebijakan untuk satu keluar kompensasi dari industri tertentu. Wall Street - jika hal ini menjadi hukum, Anda berikutnya dalam garis bidik.
Ini adalah hukuman politik serampangan dari konstituensi tidak populer. Bagian berjudul "Batasan berlebihan imbalan yang dibayarkan oleh penyedia asuransi kesehatan tertentu." Ini menimbulkan $ 600 M lebih dari 10 tahun, dan dengan demikian tidak signifikan sebagai bayar untuk.
Bagaimana aliansi politik bekerja keluar untuk kalian?
Alih-alih mencoba mencabut bagian ini, saya berani bertaruh Senator Republik kreatif menawarkan amandemen untuk memperluas itu ke pengadilan pengacara yang terlibat dalam kasus malpraktik medis.
Bedah kosmetik pajak (§ 9.017 pada halaman 2045)
Pemerintah federal akan memberlakukan 5% pajak penjualan atas bedah kosmetik. Malam komedian akan cinta ini.
Aku tidak bisa memikirkan kasus lain di mana FBI akan mengenakan pajak penjualan. Gubernur dan Walikota pajak penjualan biasanya menganggap sebagai "daerah kekuasaan mereka." Aku ingin tahu apakah mereka akan memerangi hal ini.
Update: Jawaban tebak adalah bahwa hal itu tidak berlaku untuk kawat gigi, namun akan berlaku untuk pemutihan gigi.
Bersama Pajak perkiraan pajak baru ini akan meningkatkan $ 5,8 B selama sepuluh tahun. Itu banyak bedah kosmetik.
Pajak ini akan melanggar janji Presiden tidak menaikkan pajak pada mereka yang memiliki pendapatan tahunan di bawah $ 250K.
Ini akan berlaku untuk melakukan operasi dimulai pada 2010, sehingga mendapatkan kerja yang dilakukan sebelum tahun baru.
Keith Hennessey adalah mantan Asisten Presiden AS untuk Kebijakan Ekonomi dan Direktur Dewan Ekonomi Nasional AS. Ia diangkat ke posisi pada November 2007 oleh Presiden George W. Bush, dan menjabat sampai akhir masa jabatan kedua Bush di kantor. Mr Hennessey bertugas di Gedung Putih sejak Agustus 2002, ketika ia diangkat ke posisi sebelumnya Wakil Asisten Presiden AS untuk Kebijakan Ekonomi dan Deputi Direktur Dewan Ekonomi Nasional AS.
Sebelum bergabung dengan staf Gedung Putih, Hennessey bekerja untuk Pimpinan Mayoritas Senat Trent Lott dari Februari 1997 hingga Agustus 2002. Sementara di kantor Senator Lott, ia terlibat dalam Balanced Budget Act of 1997 dan semua resolusi anggaran sejak tahun 1997, Pertumbuhan Ekonomi dan Rekonsiliasi Pajak Relief Act of 2001 dan semua undang-undang pajak sejak tahun 1998, Otoritas Promosi Perdagangan, semua undang-undang kesehatan, Transportasi Equity Act, FAA otorisasi tagihan dan tagihan lainnya yang lebih kecil. Sebelum bergabung dengan Senator Lott, Hennessey bekerja sebagai ekonom kesehatan bagi Komite Anggaran Senat, dari Januari 1995 hingga Februari 1997. Hennessey adalah asisten peneliti untuk Komisi bipartisan hak dan Reformasi Pajak dari Juni 1994 sampai Januari 1995. Dari 1990 dan 1992 ia menguji program database Q & A untuk Symantec Corporation di Cupertino, California.
Hennessey memegang gelar BS di Matematika dan Ilmu Politik dari Stanford University dan juga gelar Master of Public Policy dari John F. Kennedy School of Government di Harvard. Judul Harvard-nya tesis kebijakan publik Unintended Consequences: Kritis Asumsi dalam Rencana Kesehatan Clinton.
November 19, 2009 | Kategori: BPA Stuff | Tinggalkan komentar