
keithhennessey.com
18 נובמבר 2009
להלן מתוך הערכה המשותפת של ועדת מס הכנסה את ההשפעות של הצעת החוק ריד. יש לי להוראות המפורטות עם אפקטים ההכנסות הגדולות (+ $ 20 ב / 10 שנים) ועוד כמה אחרים כי יש מדיניות משמעותי או משפיע פוליטית. יש כמה שינויים קטנים כמו גם, שבה אתה יכול לראות בעצמך את המסמך דף-3. כל נתוני ההכנסות הן הכנסות הרים מעל עשר שנים 2010-2019.
1. 40% מס בלו על כיסוי בריאותי העולה על 8,500 $ (יחידים) / $ 23.000 (משפחות). הסכומים הם באינדקס האינפלציה לפי מדד-U + 1% - מתחיל בשנת 2013 - $ 149 להגדיל ב מס
2. Medicare 0.5% נוספים (ביטוח החולים) המס על השכר העולה על 200,000 $ (250,000 $ עבור filers משותף) - מתחיל ב 2013 - $ 54 B להגדיל את המס
3. להטיל תשלום שנתי על יצרנים ויבואנים של תרופות ממותגות - מתחיל ב 2010 - $ 22 B להגדיל את המס
4. להטיל תשלום שנתי על יצרנים ויבואנים של מכשירים רפואיים מסוימים - מתחיל ב 2010 - $ 19 B להגדיל את המס
5. להטיל תשלום שנתי על יצרנים ויבואנים של מכשירים רפואיים מסוימים - מתחיל ב 2010 - $ 60 B להגדיל המס
6. גזור במחצית (ל $ 500K) סכום הפיצוי של מנהל תוכנית הבריאות כי ניתן לנכות מס הכנסה הארגונית - מתחיל ב -2013 - 600 מיליון דולר, גידול מס
7. להטיל מס 5% על הטל ניתוחים קוסמטיים נהלים דומים - מתחיל לניתוח בשנת 2010 - $ 6 B להגדיל המס!
בחשבון הכולל היה להעלות מסים על ידי ב 370 $ יותר מעשר שנים.
הנה כמה בתגובה להוראות אלה. עדכונים מאז יום רביעי בערב הם מודגש / נטוי.
המס והבלו על תוכניות בעלות גבוהה (§ 9001, תחילת בדף 1979)
נראה מנהיג לא ריד, כפי השמועה, להעלות מעט את גבולות המס קרי בלו על תוכניות העלות הגבוהה, לפטור כמה מעט יקר יותר תוכניות בריאות ממיסוי. נראה שהוא החליף (2), המס החדש להגדיל את המשכורות מדיקייר כדי לכסות את ההכנסות לאיבוד.
הסכומים ב (1), ביחס ועדת הכספים, נראה כמו תוצאה של אילוץ מצטבר של האיגודים המקצועיים. Baucus / האוצר הצעת חוק ועדת היו מגבלות של 8K $ / $ 21k וגדל ב 201 $ של $ 8.5K גבולות רייד / $ 21k הם רק מעט שונה, אבל להעלות ב $ 149 זה נראה כאילו מישהו אמר "קבל את מספר קרי מס למטה מ ב 200 $ ל 150 $ ב 'תחת "
מנקודת המבט שלי, זה מטורף. ריד הדמוקרטים בסנאט עכשיו צריכים להגן על עצמם על שתי המדיניות להעלות את מס 'ור ולא אחד. אם אתה מתכוון לקחת את מכה פוליטית המס על תוכניות קרי העלות הגבוהה, באותה מידה אתה יכול ללחוץ ככל האפשר ההכנסות ממנו. אני מניח שהוא עשה את זה כי מישהו הכריח אותו על ידי מאיים להתנגד ביל (האיגודים המקצועיים? אחד או יותר הסנאטורים?).
מס מדיקייר להגדיל את המשכורות (§ 9015, תחילת בדף 2040)
וואו. זה לא ייאמן כי מנהיג המפלגה הדמוקרטית היו מציעים זאת.
החוק הנוכחי:
> שכר עד 106,800 $ בשנת 2009 (בשנת 2010) כפופים מיסים שכר של 15.3%: 12.4% ביטוח לאומי + 2.9% Medicare.
שכר> מעל $ 106,800 כפופים מיסים שכר של 2.9%.
הקריאה שלי של § 9014 של הצעת החוק אומר לי כי המנהיג ריד מציע בנוסף הבאות (ההדגשה שינויים):
> ליחידים, שכר בין 106,800 $ ו -200,000 $ עבור יחידים כפופים מיסים שכר של 2.9%.
> ליחידים, שכר מעל $ 200,000 כפופים מיסים שכר של 3.4%. זה גידול של 0.5 נקודת אחוז המס. אז עבור כל $ 1K שתבצע מעל $ 200K, שתשלם 5 $ יותר מסים שכר.
> לקבלת filers משותף, שכר בין 106,800 $ לבין 250,000 $ ליחידים כפופים מיסים שכר של 2.9%.
> ליחידים, שכר מעל $ 250,000 כפופים מיסים שכר של 3.4%. זה גידול של 0.5 נקודת אחוז המס. אז עבור כל $ 1K שתבצע מעל $ 250k, שתשלם 5 $ יותר מסים שכר.
> סכומים אלו לסף של $ 200K ו $ 250k אינם באינדקס האינפלציה או השכר, ההכנסה כך יותר אמיתי בכל שנה שלאחר מכן יהיה כפוף עלייה של 0.5 נקודת אחוז המס.
> 0.5 נקודה נוספת להגדיל את שיעור המס מגיע בצד עובד, אז אתה עדיין משלם מס הכנסה על סכומים אלה נוספת של מסים שמשלמים.
עם ההצעה הזו, סנטור ריד מוביל הדמוקרטים מעבר לסף פילוסופי מרכזי. מאז ביטוח לאומי הוקם בשנת ה -30 ו מדיקייר בשנת 1965, הכנסות מס שכר היה "מסור" למימון תוכניות אלה. אמנם לא כל מימון כדי לממן את הביטוח הרפואי מגיע מסי שכר, כל המימון של הכספים מדיקייר מס שכר Medicare. במילים אחרות, 2.9% מס החולים ביטוח המשכורות שאתה המעסיק שלך לשלם על השכר שלך אמור לקזז את כל הוצאות הביטוח הרפואי. זה חלק מהמודל ביטוח סוציאלי, שבה כל אחד משלם בשבריר של שכרם, וכולם מקבל הטבות מאוחר יותר.
אני לא חסיד גדול של המודל ביטוח סוציאלי, כי זה שקיפות: רוב האנשים חושבים שלהם שילמו מסים בודדים נמצאים בשימוש כדי לממן את היתרונות שלהם, כאשר למעשה את הכספים משמשים לסבסד את היתרונות של אנשים אחרים. אבל המודל ביטוח סוציאלי מסים שכר המוקדש להיות עיקרון הליבה של ביטוח לאומי ומימון מדיקייר מאז נוצרו, ואת שוחרי (במיוחד בשמאל) של תוכניות אלה יש להגן בעוז את העיקרון הזה.
מנהיג של ריד ביל היה להשתמש מדיקייר מסים חדשים כדי לממן שכר הזכאות בריאות חדש מחוץ Medicare. הצעת החוק שלו יהפוך מסים מדיקייר שכר לתוך מנגנון המימון כללי כמו מס הכנסה. יש מדרון חלקלק טיעון נגד זה, כי בדרך כלל הייתי מצפה של השמאל. אם הרפובליקנים (או הבוס שלי לשעבר) הציע את זה, הייתי מצפה AARP לבוא unglued ומעלים חששות כי בקרב קשישים, אם הצעה זו הופכת החוק, קונגרסים בעתיד עשויה להימשך מס שכר הכנסות ולהשתמש בהם על כבישים או הגנה או אחרות שאינן הוצאות ביטוח סוציאלי. אני מעוניין לראות איך AARP מגיב. האם הם תומכים את הצעת החוק רייד כפי שהם עשו את החשבון בית? (Reporters: יש סיפור בשבילך. תשאל AARP.)
בנוסף, ביטוח לאומי ומס שכר מדיקייר תמיד עבד מהחלק התחתון של סולם השכר כלפי מעלה, משום שהם קשורים באופן מסורתי לטובת הזכאות. מנהיג ריד עכשיו יצירת "חור סופגנייה" שבו יש שלוש שער "בסוגריים." זו יוזמת מניח את הבסיס להרחבת העתיד של מבנה שיעור מס פרוגרסיבי על מסי שכר. זה מקל על מחוקקים בעתיד להעלות מסים כדי לממן את המשכורות בחלקים אחרים של הממשלה, כי הם פשוט "במיסוי העשירים." בעוד ריד ההצעה חלה רק על השכר בחלק העליון של התפלגות, העיקרון יהיה במקום כדי להצדיק את העלאת מסים כי המשכורות ב $ 106K - $ 200K בעתיד. תיזהר.
שני אלה הם תקדימים עצום, לטווח ארוך חלפני המשחק מבניים כיצד נוכל לממן את הממשלה שלנו.
הלא לאינדקס לאינפלציה מעלה שאלה מעניינת אם זה שובר את שבועת הנשיא של אובמה. היה להגביל $ 250k שלו אמיתי או דולר נומינלי?
הוראה זו היא סיכון גדול עבור הדמוקרטים בסנאט מתונה.
מומחי מס - נראה כאילו הם עושים משהו מסובך באמצעות "משלם המסים", ולא "בודדים" כמו § 3101 (b) של מירק אני מזמין הסבר נוסף אם זה משמעותי.
מסים על סמים ממותגים, מכשירים רפואיים, ותוכניות בריאות (§ 9008 בעמוד 2010, § 9009 בעמוד 2020, ו § 9010 בעמוד 2026)
המס התרופה מס על "ביג פארמה." ביגר חברות התרופות היו משלמים מסים גבוהים יותר. לדוגמה, חברת התרופות ממותגים עם מכירות של $ 5M - $ 125M היה לשלם מס על 10% בלבד של מכירות הגולמי שלה, בעוד אחד עם> $ 400 M של המכירות יהיה לשלם מסים על בסיס של 100% במכירות הגולמי שלה. (ראה עמ '2012 של הצעת החוק.)
זה מוחל גם רק תרופות מותג, לא generics. הייתי רוצה לשמוע את הרציונל של מדיניות זו. הרציונל הפוליטית היא פשוטה: פיר המותג הגדול שם חברות פארמה. עם חריגים, לגמרי שם, בדרך כלל חברות התרופות R להישען, חברות תרופות גנריות בדרך כלל להישען ד
בכל מקרה, אני מצפה ספקי יעברו רוב להגדיל את המס על הצרכנים בצורה של מחירים גבוהים יותר.
יש גם חבורה של דרישות דיווח כי במבט ראשון נראה כאילו הם מניחים את התשתית האינטלקטואלית עבור העתיד של הטלת פיקוח על המחירים. אני מזמין הסבר נוסף ממישהו עם מומחיות תמחור סמים הנחות.
אני יודע הרציונל של מדיניות לא לגיטימית עבור כל אלה מסים. הם נגזרים ההיגיון הבא:
> אם הממשלה מוציאה יותר על ביטוח בריאות, תעשיות אלה שני היה להרוויח יותר כסף.
> הממשלה צריכה הכנסות ממסים.
> אז אנחנו המס התעשיות הללו כדי ללכוד חלק מההכנסות שלהם גדל.
ממסרת גלים המנהלים תוכנית הבריאות (§ 9014 בעמוד 2035)
אני נקרעת בין לשנוא את מדיניות לגחך על התמימות הפוליטית של מנהיגי תעשיית ביטוח בריאות. בניגוד מסים על חברות פארמה גדולות המכשור הרפואי, כאן המנהיג ריד הולך אחרי פיצוי הפרט מנהלים תוכנית הבריאות ". הוא עושה את זה יקר יותר עבור תוכנית בריאות ממנהליה לשלם יותר מ $ 500K. שים לב מסים גבוהים יהיה להחיל על הכנסות שנצברו שילם בשנת 2013 או מאוחר יותר, גם אם זה היה הכנסה שנצברו מוקדם ככל 2010.
זה מדיניות נורא בודד את הפיצויים בענף מסוים. וול סטריט - אם זה הופך החוק, אתה הבא crosshairs.
זה מיותר העונש הפוליטי של הבוחרים לא פופולרי. בסעיף שכותרתו "על הגבלת שכר מוגזם ששולם על ידי ספקי ביטוח בריאות מסוימים." זה מעלה $ 600 M מעל 10 שנים, ובכך למעשה חסרת משמעות לשלם עבור-.
איך זה מסתדר ברית פוליטית בשבילכם?
במקום לנסות לבטל את הקטע הזה, אני מוכן להתערב כמה הסנאטור הרפובליקני יצירתי מציעה תיקון להאריך אותו עורכי הדין במשפט המעורבים במקרים רשלנות רפואית.
מס Cosmetic Surgery (§ 9017 בעמוד 2045)
הממשל הפדרלי היה להטיל מס 5% על המכירות ניתוחים קוסמטיים. מאוחר בלילה קומיקאים יאהב את זה.
אני לא יכול לחשוב על מקרה אחר שבו הסוכנים היה להטיל מס מכירות. הנאמנים, ראשי ערים בדרך כלל לגבי מסים מכירות כמו "הטריטוריה שלהם." אני תוהה אם הם יילחמו זה.
עדכון: הניחוש הטוב ביותר הוא שהיא אינה חלה על הפלטה, אבל לא חלים על השיניים חומר הלבנה.
מס 'וינט הערכות זו המס החדש יעלה $ 5.8 B יותר מעשר שנים. זה הרבה של ניתוחים קוסמטיים.
מס זה תהווה הפרה של הנשיא התחייבות לא להעלות מסים על אלה עם הכנסה שנתית מתחת $ 250k.
זה היה מתאימות לניתוח ביצעה בתחילת 2010, כך את העבודה לפני השנה החדשה שלך.
קית הנסי הוא עוזר לשעבר של נשיא ארה"ב למדיניות כלכלית ומנהל בארה"ב המועצה הלאומית לכלכלה. הוא התמנה לתפקיד בנובמבר 2007 על ידי הנשיא בוש, ושימש עד תום כהונתו השנייה של בוש במשרד. מר הנסי שירת בבית הלבן מאז אוגוסט 2002, כאשר התמנה לתפקיד הקודם שלו, של סגן עוזר לנשיא ארה"ב למדיניות כלכלית ואת סגן מנהל של ארה"ב המועצה הלאומית לכלכלה.
לפני שהצטרף לצוות הבית הלבן, הנסי עבד מנהיג הרוב בסנאט טרנט לוט מפברואר 1997 עד אוגוסט 2002. בעת כהונתו של סנטור לוט, הוא היה מעורב תקציב מאוזן Act 1997 ואת כל ההחלטות בתקציב מאז 1997, הצמיחה הכלכלית מס פיוס חוק הסיוע של 2001 כל חקיקה במס משנת 1998, הרשות לקידום הסחר, כל חקיקה הבריאות, התחבורה ההון העצמי חוק, שטרות FAA אישור חשבונות רבים אחרים קטנים יותר. לפני שהצטרף ל סנטור לוט, הנסי עבד בתור כלכלן הבריאות עבור ועדת התקציב של הסנאט, מ ינואר 1995 עד פברואר 1997. הנסי היה עוזר מחקר של ועדת Bipartisan על זכאות ועל הרפורמה במס מיוני 1994 בינואר 1995. משנת 1990 ו -1992 הוא בדק את תוכנית מסד נתונים Q & A עבור Symantec Corporation בקופרטינו, קליפורניה.
הנסי בעל תואר ראשון במתמטיקה ומדעי המדינה מאוניברסיטת סטנפורד, כמו גם הורים של מדיניות ציבורית של ג 'ון קנדי, בית הספר באוניברסיטת הרווארד. הכותרת של הרווארד התזה המדיניות הציבורית שלו היה Unintended Consequences: הנחות קריטי הבריאות תוכנית קלינטון.
19 נובמבר 2009 | קטגוריה: רו"ח Stuff | השאירו תגובה