
keithhennessey.com
18 november 2009
Følgende er fra Joint Skatt komité anslag over inntekter virkningene av Reid regningen. Jeg har oppført bestemmelser med store inntekter effekter (+ $ 20 B / 10 år) og et par andre som har vesentlige politikken eller politiske konsekvenser. Det er noen mindre endringer i tillegg, som du kan se selv i 3-siders dokument. Alle inntekter tall er inntekter hevet over tiårsperioden 2010-2019.
1. 40% excise skatt på helse dekning i overkant av $ 8.500 (enkeltpersoner) / $ 23.000 (familie). Beløpene er indeksert for inflasjon ved KPI-U + 1% - begynner i 2013 - $ 149 B avgiften øker
2. Ytterligere 0,5% Medicare (Hospital Insurance) skatt på lønn i overkant av $ 200.000 ($ 250.000 for felles filers) - starter i 2013 - $ 54 B avgiften øker
3. Pålegge årsavgift på produsenter og importører av merkevarer narkotika - starter i 2010 - $ 22 B avgiften øker
4. Pålegge årsavgift på produsenter og importører av visse medisinsk utstyr - starter i 2010 - $ 19 B avgiften øker
5. Pålegge årsavgift på produsenter og importører av visse medisinsk utstyr - starter i 2010 - $ 60 B avgiften øker
6. Halvert (til $ 500K) mengden en executive kompensasjon at en helseplan kan trekke fra selskapets skatt - starter i 2013 - $ 600 millioner avgiften øker
7. Pålegge 5% avgiftsdirektoratet skatt på kosmetisk kirurgi og lignende prosedyrer - begynner for kirurgi i 2010 - $ 6 B avgiften øker!
I alt regningen ville øke skattene av $ 370 B over ti år.
Her er noen reaksjon på disse bestemmelsene. Oppdateringer siden onsdag kveld er i fet / kursiv.
Avgiftsetaten skatt på høye kostnader planer (§ 9001, begynner på side 1979)
Det ser Leader Reid gjorde, som rykter, raise litt grensene i Kerry avgiftsetaten skatten på høye kostnader planer, unnta noen litt dyrere helse planer fra beskatning. Det ser han erstattet (2), til den nye Medicare arbeidsgiveravgift øke dekke tapte inntekter.
Beløpene i (1), i forhold til Finance Committee, ser ut som resultatet av en samlet restriksjon fra fagforeningene. Den Baucus / Finance Committee bill hadde begrensninger på $ 8K / $ 21K og oppvokst $ 201 B. Reid grensene for $ 8.5K / $ 21K er bare litt annerledes, men raise $ 149 B. Det ser ut som noen sa "Få Kerry skatt tall nedover fra 200 $ B til under $ 150 B. "
Fra mitt perspektiv, dette er gal. Reid og senatet demokratene nå må forsvare seg på to store skatten øke politikk snarere enn én. Hvis du skal ta den politiske hit for Kerry skatten på høye kostnader planer, kan du like godt presse så mye inntekt som mulig ut av det. Jeg antar han gjorde dette fordi noen tvang ham ved å true med å gå imot lovforslaget (fagforeningene? Ett eller flere Senators?).
Medicare arbeidsgiveravgift øker (9015 §, begynner på side 2040)
Wow. Det er utrolig at en demokratisk leder ville foreslå dette.
Gjeldende lov:
> Lønn opp til $ 106.800 i 2009 (og 2010) er gjenstand for lønn skatt på 15,3%: 12,4% Social Security + 2,9% Medicare.
> Lønn over $ 106.800 er underlagt lønn skatt på 2,9%.
Min lesning av § 9014 av regningen forteller meg at Leader Reid foreslår følgende tillegg (endringer i kursiv):
> For enkeltpersoner, lønn mellom $ 106.800 og $ 200.000 for enkeltpersoner er underlagt lønn skatt på 2,9%.
> For enkeltpersoner, lønn over $ 200.000 underlagt lønn skatt på 3,4%. Det er en 0,5 prosentpoeng avgiften øker. Så for hver $ 1K du gjør over $ 200K, ville du betale $ 5 mer i lønn skatt.
> For felles filers, lønn mellom $ 106.800 og $ 250.000 for enkeltpersoner er underlagt lønn skatt på 2,9%.
> For enkeltpersoner, lønn over $ 250.000 er underlagt lønn skatt på 3,4%. Det er en 0,5 prosentpoeng avgiften øker. Så for hver $ 1K du gjør over $ 250K, ville du betale $ 5 mer i lønn skatt.
> Disse terskelen mengder $ 200K og $ 250K er ikke indeksert for inflasjon eller lønn, slik at flere av realinntekt i de etterfølgende år vil være underlagt de 0,5 prosentpoeng avgiften øker.
> De ekstra 0,5 prosentpoeng skatt økning kommer på arbeidstakersiden, slik at du fortsatt betale skatt på disse ekstra mye betalt skatt.
Med dette forslaget, senator Reid er ledende demokrater i en større filosofisk terskel. Siden Rikstrygdeverket ble opprettet i 30-årene og Medicare i 1965, har lønn skatteinntekter er "dedikert" til å finansiere disse programmene. Selv om ikke alle midler for å finansiere Medicare kommer fra lønn skatter, alle midler fra Medicare arbeidsgiveravgift økonomi Medicare. Med andre ord 2.9% Hospital Forsikring arbeidsgiveravgift som du og din arbeidsgiver betaler på din lønn er alle ment å kompensere Medicare utgifter. Det er en del av sosial forsikring modell, der alle betaler en brøkdel av deres lønn, og alle får nytte senere.
Jeg er ikke en fan av sosialforsikring modellen, fordi det er ikke-transparent: tror folk flest er deres individuelle betalte skatt som brukes til å finansiere sine fordeler, da faktisk midlene brukes til å subsidiere andres fordeler. Men sosial forsikring modellen og egen lønn skatter har vært en kjerne prinsippet om Social Security og Medicare finansiering siden de ble skapt, og talsmenn (særlig på venstresiden) av disse programmene har sterkt forsvart dette prinsippet.
Leader Reid lovforslag ville bruke nye Medicare lønn skatter for å finansiere en ny helse rett utenfor Medicare. Hans regningen ville snu Medicare lønn skatter til en generell finansiering mekanisme som inntektsskatt. Det er en slippery slope-argumentet mot dette at jeg normalt ville forvente fra Venstre. Hvis republikanerne (eller min tidligere sjef) hadde foreslått dette, regner jeg med at AARP å komme unglued og heve frykt blant eldre, at hvis dette forslaget blir lov, kan framtidige kongresser ta lønn skatteinntekter og bruker dem til motorveier eller forsvar eller andre ikke - Folketrygden utgifter. Jeg er interessert i å se hvordan AARP reagerer. Vil de støtte Reid regningen som de gjorde House Bill? (Reporters: Det er en historie for deg. Spør AARP.)
I tillegg har Social Security og Medicare lønn skatter alltid arbeidet fra bunnen av regulativ oppover, fordi de er tradisjonelt knyttet til fordel valgbarhet. Leader Reid er nå å skape en "smultring hull" der det er tre rate "parentes." Dette initierer og legger grunnlaget for fremtidig utvidelse av en progressiv skattesats struktur for lønn skatt. Dette gjør det enklere for fremtidige lovgivere å heve lønn skattene for å finansiere andre deler av regjeringen, fordi de er bare "å beskatte de rike." Mens Reid forslaget bare gjelder lønn på toppen av distribusjonen, vil prinsippet være på plass å rettferdiggjøre heve lønn skatt i at $ 106k - $ 200K i fremtiden. Watch out.
Begge disse er enorme presedens, langsiktige strukturelle spillet skiftere i hvordan vi finansierer vår regjering.
Den ikke-indeksering for inflasjon reiser et interessant spørsmål om det bryter president Obama's løfte. Var hans $ 250K grense i reelle eller nominelle dollar?
Denne bestemmelsen er en stor risiko for moderat Senate Democrats.
Skatt eksperter - det ser ut som de gjør noe vanskelig ved å bruke "skattebetaler" fremfor "individ" som i § 3101 (b) av IRC inviterer jeg nærmere forklaring om dette er betydelig.
Skatt på merkede medisiner, medisinsk utstyr, og helse planer (§ 9008 på side 2010, § 9009 på side 2020, og § 9010 på side 2026)
Stoffet skatt er en skatt på "Big Pharma." Større legemiddelfirmaer ville betale høyere skatter. For eksempel vil en merkede narkotikarelaterte selskap med en omsetning på $ 5M - $ 125m betale skatt på bare 10% av brutto omsetning, mens en med> $ 400 m av salget ville betale skatt basert på 100% av brutto omsetning. (Se side 2012 av regningen.)
Det er også bare gjaldt merkenavnet narkotika, ikke generiske legemidler. Jeg ønsker å høre den politiske begrunnelsen for dette. Den politiske begrunnelsen er enkel: akselen de store merkevare-navnet Pharma selskaper. Med unntak, merkevare-navnet bedøve selskapene generelt lean R, generisk legemiddel selskapene generelt lean D.
I hvert tilfelle, jeg forventer at leverandørene skal gå mesteparten av avgiften øker til forbrukerne i form av høyere priser.
Det finnes også en rekke krav til rapportering som ved første øyekast se ut som om de legger det intellektuelle grunnlaget for fremtiden ileggelse av prisregulering. Jeg inviterer videre forklaring fra noen med ekspertise på narkotika priser og rabatter.
Jeg kjenner ingen legitime politiske begrunnelsen for noen av disse skattene. De er hentet fra følgende logikk:
> Hvis regjeringen bruker mer på helseforsikring, disse to næringene vil tjene mer penger.
> Regjeringen må skatteinntektene.
> Så vi vil skatten disse næringene å fange noen av sine økte inntekter.
Shafting den helseplan kontaktpersoner (§ 9014 på side 2035)
Jeg slites mellom å hate politikken og ler på politisk naivitet av lederne av helseforsikring industrien. I motsetning til skatt på store Pharma og medisinsk enhet bedrifter, her Leader Reid går etter helseplan kontaktpersoner individuelle vederlag. Han gjør det dyrere for en helseplan for å betale sine ledere mer enn $ 500K. Merk at høyere skatter vil gjelde for inntekt opptjent betalt i 2013 eller senere, selv om inntekten ble opptjent så tidlig som 2010.
Det er forferdelig policy å single ut erstatning for en bestemt bransje. Wall Street - dersom dette blir lov, du er neste i trådkorset.
Dette er gratis politisk avstraffelse av en upopulær valgkrets. Delen har tittelen "Begrensning av overdreven godtgjørelser enkelte helseforsikring tilbydere. Det høyner $ 600 M over 10 år, og er således ubetydelig som en betaling for.
Hvordan er den politiske alliansen utarbeider for dere?
Snarere enn å prøve å oppheve denne delen, vil jeg satse litt kreativ republikanske senatoren tilbyr en endring for å utvide den til å prøve advokater involvert i Medical Malpractice tilfeller.
Kosmetisk kirurgi skatt (§ 9017 på side 2045)
Den føderale regjeringen vil innføre en 5% moms på kosmetisk kirurgi. Kveldsåpne komikere vil elske dette.
Jeg kan ikke tenke på en annen sak der FBI ville innføre en omsetningsavgift. Guvernører og ordførere vanligvis anser salg skatter som "torv deres." Jeg lurer på om de skal bekjempe dette.
Oppdatering: Beste gjetning er at det ikke gjelder for seler, men vil gjelde for tannbleking.
Felles Skatt estimater denne nye skatten vil høyne med $ 5,8 B over ti år. Det er mye av kosmetisk kirurgi.
Denne skatten vil krenke President's løfte om ikke å øke skattene på dem med årsinntekt under $ 250K.
Det vil gjelde for kirurgi utført starten i 2010, så å få jobben gjort før det nye året.
Keith Hennessey er tidligere assistent til den amerikanske presidenten for den økonomiske politikken og direktør for US National Economic Council. Han ble utnevnt til stillingen i november 2007 av president George W. Bush, og fungerte helt til slutten av Bush 'andre periode i embetet. Mr. Hennessey servert i Det hvite hus siden august 2002, da han ble utnevnt til sin tidligere stilling assisterende assistent for den amerikanske presidenten for den økonomiske politikken og assisterende direktør i US National Economic Council.
Før han kom til Det hvite hus ansatte jobbet Hennessey for Senate Majority Leader Trent Lott fra februar 1997 til august 2002. Mens i senator Lott kontor var han involvert i Balanced Budget Act av 1997 og alle økonomiske beslutninger siden 1997, Economic Growth and Tax Relief Reconciliation Act av 2001 og alle skattelovgivningen siden 1998, Trade Promotion Authority, alle helsebestemmelser, transport Equity Act, FAA autorisasjon regninger og mange andre mindre regninger. Før han kom til senator Lott, jobbet Hennessey som helse-økonom for Senate Budget Committee, fra januar 1995 til februar 1997. Hennessey var forskningsassistent for tverrpolitisk kommisjon for Rett og Tax Reform fra juni 1994 til januar 1995. Fra 1990 og 1992 testet han databasen programmet Q & A for Symantec Corporation i Cupertino, California.
Hennessey har en bachelorgrad i matematikk og statsvitenskap fra Stanford University, samt en Master of Public Policy fra John F. Kennedy School of Government ved Harvard. Tittelen på hans Harvard offentlig politikk avhandlingen var Unintended Consequences: kritiske forutsetninger i Clinton Health Plan.
19 november 2009 | Kategori: CPA Stuff | Legg igjen en kommentar