Основне зростання податків у Рейд Білл медико-санітарної допомоги
keithhennessey.com
18 листопада 2009
Нижче з Об'єднаного Податкового комітету оцінки доходів наслідків законопроект Рід. Я перерахував основні положення, вплив на доходи (+ $ 20 B / 10 років) і деякі інші, які мають значні політики чи політичних наслідків. Є деякі незначні зміни, як добре, що ви бачите для себе в 3-сторінковий документ. Всі доходи цифри доходів зібрано більше 10-літній період 2010-2019 рр..
1. 40% акцизів на медичне страхування понад $ 8500 (фізичні особи) / $ 23 000 (сімей). Суми, індексуються з урахуванням інфляції за ІСЦ-U + 1% - починається в 2013 році - $ 149 B підвищення податків
2. Додаткові 0,5% Medicare (медичного страхування) податок на заробітну плату понад $ 200000 ($ 250000 для спільної фільтри) - починається в 2013 році - $ 54 B підвищення податків
3. Ввести щорічну плату на виробників та імпортерів фірмових препаратів - починається в 2010 році - $ 22 B підвищення податків
4. Ввести щорічну плату на виробників та імпортерів деяких медичних приладів - починається в 2010 році - $ 19 B підвищення податків
5. Ввести щорічну плату на виробників та імпортерів деяких медичних приладів - починається в 2010 році - $ 60 B підвищення податків
6. Cut у два рази (до $ 500K) суми компенсації виконавчої влади, що план медичного обслуговування може відрахувати з податків на прибуток корпорацій - починається в 2013 році - $ 600 млн підвищення податків
7. Ввести 5% акцизів на косметичної хірургії і подібних процедур - починається на операцію в 2010 році - $ 6 B підвищення податків!
У цілому законопроект буде підвищувати податки на $ 370 B за 10 років.
Ось деякі реакції на ці положення. Оновлення оскільки середу вночі, виділені жирним шрифтом / курсивом.
Акциз на дорогих планів (§ 9001, починаючи зі стор 1979)
Схоже Лідер Рід зробив, а за чутками, піднімати кілька обмежень у податковому Керрі акцизів на високих планів витрат, звільнення деяких трохи дорожче, планів в галузі охорони здоров'я від оподаткування. Схоже він замінив (2), новий заробітної плати Medicare підвищення податків для покриття упущеної вигоди.
Суми у (1), по відношенню до фінансових питань, виглядають як результат сукупних обмежень з профспілок. Баукус / Фінансовий комітет законопроект межах $ 8K / $ 21K і залучила $ 201 B. Рід межах $ 8.5K / $ 21K лише трохи відрізнятися, але залучити $ 149 B. Схоже, хтось сказав: "Отримати номер Керрі податкових вниз від $ 200 B до менш ніж $ 150 B. "
З моєї точки зору, це безумство. Рейд представників і Сенаті демократи тепер доведеться захищати себе на дві основні стратегії підвищення податків, а не один. Якщо ви збираєтеся прийняти політичне вдарила по податку на Керрі на високих планів витрат, ви можете також вичавити набагато доходів можливо з нього. Я вважаю, що він зробив це тому, що хтось змусив його, погрожуючи проти законопроекту (союзів? Один або декілька сенаторів?).
Medicare збільшення прибуткового податку (§ 9015, починаючи зі стор 2040)
Wow. Це неймовірно, що лідер Демократичної б запропонувати це.
Чинний закон:
> Заробітної плати до $ 106 800 у 2009 (і 2010), підлягають податки на заробітну плату на 15,3%: 12,4% соціального забезпечення + 2,9% Medicare.
> Заробітна плата вище $ 106 800 підлягають податки на заробітну плату на 2,9%.
Моє читання в § 9014 законопроекту говорить мені, що лідер Рід пропонує наступне доповнення (зміни виділені курсивом):
> Для осіб, заробітна плата від $ 106 800 і $ 200000 для фізичних осіб можуть бути податки на заробітну плату на 2,9%.
> Для осіб, заробітна плата вище $ 200000 підлягають податки на заробітну плату на 3,4%. Це на 0,5 процентного пункту зростання податків. Таким чином, для кожного $ 1K ви вище $ 200K, ви повинні заплатити $ 5 більше податків на заробітну плату.
> Для спільного файлери, заробітна плата від $ 106 800 і $ 250000 для фізичних осіб можуть бути податки на заробітну плату на 2,9%.
> Для осіб, заробітна плата вище $ 250000 підлягають податки на заробітну плату на 3,4%. Це на 0,5 процентного пункту зростання податків. Таким чином, для кожного $ 1K ви вище $ 250K, ви повинні заплатити $ 5 більше податків на заробітну плату.
> Ці поріг суми в розмірі $ 200K і 250K не індексуються з урахуванням інфляції або заробітної плати, так що більше реальних доходів населення в кожному наступному році буде підлягати 0,5 процентного збільшення податкової точки.
> Додаткові 0,5 процентного пункту зростання податків приходить на боці працівника, так що ви, як і раніше платити податок на ці додаткові суми податків.
З цією пропозицією, сенатор Рейд провідні демократи через основні філософські порога. З соціального захисту було створено в 30-х і Medicare в 1965 році, податкові надходження заробітної плати були ", присвячена" до фінансування цих програм. Хоча не всі ресурси для фінансування Medicare походить від податків на заробітну плату, всі кошти з заробітної плати податок фінансів Medicare Medicare. Іншими словами, 2,9% медичного страхування податку на заробітну плату, що ви і ваш роботодавець платити заробітну плату всі повинні компенсувати витрати Medicare. Це є частиною модель соціального страхування, в якому кожен платить частина їх заробітної плати, і кожен отримує вигоди пізніше.
Я не фанат модель соціального страхування, оскільки він не є прозорою: більшість людей думають, що їх окремі податки використовуються для фінансування своєї вигоди, тоді як насправді ці кошти використовувалися для підтримки людей інших вигод. Але модель соціального страхування і податки на заробітну плату присвячений були основний принцип соціального забезпечення та Medicare фінансування, оскільки вони були створені, і захисники (особливо ліворуч) цих програм із люттю захищав цей принцип.
Reid's законопроект лідер буде використовувати нові заробітної плати Medicare податки для фінансування нових право здоров'я поза Medicare. Його законопроект свою чергу, податки на заробітну плату Medicare в загальний механізм фінансування, як прибутковий податок. Існує слизький схил аргумент проти цього, що я, як правило, очікують від лівих. Якщо республіканці (чи мій колишній начальник) запропонував, я б очікувати ААП прийти менше контрольовані і викликає побоювання серед дорослих, що, якщо ця пропозиція стане законом, майбутніх конгресів може зайняти податкових надходжень заробітної плати і використовувати їх для доріг або захисту та інших не- Страхування витрат на соціальні потреби. Мені цікаво подивитися, як реагує ААП. Чи будуть вони підтримати законопроект Рід, як вони робили законопроект будинок? ("Репортери: Там історія для вас. Продаж ААП.)
Крім того, соціальне забезпечення і податки на заробітну плату Medicare завжди працював в нижній частині шкали заробітної плати вище, оскільки вони традиційно пов'язані в інтересах права. Лідер Рейд в даний час створення "дірки від бублика", в якій Є три курсу "дужки". Це ініціює і закладає основу для майбутнього розширення прогресивної структури податкової ставки для розрахунку податків. Це полегшує для майбутніх законодавців підвищити податки на заробітну плату для фінансування інших гілок влади, тому що вони просто "оподаткування багатих." Хоча пропозиція Рід відноситься тільки до заробітної плати у верхній частині розподілу, принцип буде діяти щоб виправдати підвищення податків на заробітну плату в тому, що $ 106K - $ 200K в майбутньому. Обережно.
Обидва ці величезні прецеденти, довгострокові структурні зміни гри полягає у тому, як ми фінансуємо нашого уряду.
Без індексації на інфляцію піднімає цікаве питання про те, вона порушує обіцянку президента Обами. Чи був його обмежувати суму 250 тис. дол в реальному або номінальному доларовому вираженні?
Це положення є великим ризиком для помірних демократів Сенату.
Податкові експерти - це виглядає, як ніби вони роблять щось складно, використовуючи "платник податків", ніж "обличчя", як в § 3101 (б) IRC Я запрошую подальше пояснення, якщо це важливо.
Податки на фірмових препаратів, виробів медичного призначення, а також плани в галузі охорони здоров'я (§ 9008, стор 2010, § 9009, стор 2020, § 9010, стор 2026)
Наркотиків податок податок на "Велика Фарма". Великі фармацевтичні компанії будуть платити більш високі податки. Наприклад, фірмові фармацевтична компанія з обсягом продажів $ 5 млн - $ 125М будуть платити податки тільки на 10% його валового обсягу продажів, а з 1> $ 400 млн. продажу будуть платити податки на основі 100% від валового обсягу продажів. (Див. стор 2012 законопроекту.)
Вона також застосовується лише бренд наркотиків, не генерики. Я хотів би почути обгрунтування політики для цього. Політичні обгрунтування простий: вал великого фірмових Pharma компаній. З винятками, компаній фірмових наркотиків зазвичай худий R, загальний фармацевтичних компаній, як правило худий D.
У будь-якому випадку, я сподіваюся, провайдерів буде проходити велика частина збільшення податку на споживачів у вигляді більш високих цін.
Є також купу вимог до звітності, що на перший погляд погляд, як ніби вони закласти інтелектуальну основу для майбутньої введення контролю над цінами. Я запрошую додаткові роз'яснення від кого-то, що мають досвід в ціновій політиці на ліки і знижок.
Я не знаю ні законного обгрунтування політики для будь-якого з цих податків. Вони випливають з наступної логіки:
> Якщо уряд витрачає більше грошей на медичне страхування, ці дві галузі будуть робити більше грошей.
> Державних потреб податкових надходжень.
> Ось ми і будемо податкових цих галузей захопити частину їхніх доходів.
Валопроводів план медичного ланки (§ 9014, стор 2035)
Я розривався між ненавидіти політики і радіє політичної наївності лідерів індустрії медичного страхування. На відміну від податків на великі Pharma і медичних фірм, пристрої, тут Лідер Рейд збирається після індивідуальної компенсації план медичного ланки. Він робить його більш дорогим для здоров'я плануєте оплатити його керівництво більш ніж $ 500K. Зверніть увагу, що більш високі податки будуть застосовуватися до доход виплачується в 2013 або пізнішої версії, навіть якщо дохід був отриманий ще в 2010 році.
Це жахливо політики виділити компенсацію тієї чи іншої галузі. Wall Street - якщо це стане законом, ви наступного перехрестя.
Це безоплатній політичного покарання непопулярні окрузі. Розділ під назвою "Обмеження на надмірне винагорода, що одержується від певних постачальників медичного страхування." Воно піднімає $ 600 M протягом 10 років, і, таким чином, незначне, як оплата за.
Як це політичний союз робітників за вас, хлопці?
Замість того, щоб скасувати цей розділ, б'юсь об заклад, творчий сенатор-республіканець пропонує поправки поширити її на адвокатів, що беруть участь в медичних випадках халатності.
Косметична хірургія податку (§ 9017, стор 2045)
Федеральний уряд ввести 5% податок із продажів по косметичної хірургії. Коміками буде любити це.
Я не можу згадати інший випадок, коли федерали будуть вводити податок з продажу. Губернатори та мери зазвичай розглядають податки з продажів, як "свою сферу впливу". Цікаво, якщо вони будуть з цим боротися.
Останнє оновлення: найкраще, що воно не поширюється на фігурні дужки, але буде застосовуватися до відбілювання зубів.
Спільне податкової оцінки нового податку буде залучити $ 5,8 B більше десяти років. Це багато косметичної хірургії.
Цей податок буде порушувати обіцянку президента не підвищувати податки з тих, річний дохід нижче $ 250K.
Вона буде поширюватися на операції виконуються на початку 2010, так що отримати роботу до нового року.
Keith Хеннессі є колишній помічник президента США з економічної політики та директор американського Національної економічної ради. Він був призначений на посаду в листопаді 2007 року президент Джордж Буш, і служив до кінця другого президентського терміну Буша на посаді. Г-н Хеннессі служив у Білому домі з серпня 2002 року, коли він був призначений на свою попередню посаду заступника помічника президента США з економічної політики і заступник директора американського Національної економічної ради.
До приходу апарату Білого дому, працював за Хеннессі лідер сенатської більшості Трент Лотт з лютого 1997 по серпень 2002 року. Перебуваючи в офісі сенатора Лотт, він був залучений в збалансований бюджет Закон 1997 року і до бюджетів всіх резолюцій з 1997 року, економічного зростання і податкових пільг примирення закону від 2001 року і всі податкового законодавства з 1998 року, заохочення торгівлі, все законодавство в галузі охорони здоров'я, транспорту Закону про рівність рахунку АВС дозволу і багато інших більш дрібні рахунки. До приходу в сенатор Лотт, Хеннессі працював здоров'я економіст бюджету Сенату, з січня 1995 по лютий 1997 року. Хеннессі був молодший науковий співробітник двопартійної Комісії по допомозі і податкової реформи в період з червня 1994 по січень 1995 року. З 1990 по 1992 рік він перевірив базу даних програми Q і для Symantec Corporation в Купертино, штат Каліфорнія.
Хеннессі має ступінь бакалавра в галузі математики та політології в Стенфордському університеті, а також ступінь магістра публічної політики від імені Джона Ф. Кеннеді, Школа державного управління у Гарвардському університеті. Тема його дисертації Гарвардського суспільної політики ненавмисних наслідків: Критичні припущення Клінтон Health Plan.
